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哈尔滨市农业委员会“双公示”目录

编辑:杨琼文档来源:更新时间:2017-12-29 11:01:10

哈尔滨市农业委员会“双公示”目录
职权类型 序号 职权名称
行政许可 1 农业机械驾驶培训学校、驾驶培训班资格认定
2 水产苗种生产许可证核发(含水产原、良种场的水产苗种)
3 渔业捕捞许可
4 跨市行政区域的渔业养殖证核发
5 农作物种子生产、经营许可(不含主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种子经营许可初审及其他种子经营许可)
6 渔船建造、改造前检验
7 渔业船舶检验
8 渔业船舶船员职务证核发
9 农业植物及植物产品调运检疫
10 拖拉机、联合收割机以及其他自走式动力农业机械注册登记
11 渔业船舶登记
12 拖拉机、联合收割机以及其他自走式动力农业机械驾驶证核发
1 对违反《植物检疫条例》第十八条、《植物检疫条例实施细则(农业部分)》第二十五条、《黑龙江省农业植物检疫实施办法》第二十条规定的处罚。 对违规报检、调运植物和植物产品,伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识,未经许可试验、生产、推广带有植物检疫对象的种子、苗木和其他繁殖材料,未经批准在非疫区进行检疫对象活体试验研究,不在指定地点种植或者不按要求隔离试种,或者隔离试种期间擅自分散种子、苗木和其他繁殖材料等行的处罚。
行政处罚
不按植物检疫机构的要求处理被污染的包装材料、运载工具、场地、仓库等;擅自从国外引种,或引种后不在指定地点种植或不按植物检疫机构的要求隔离试种的处罚。
2 对违反《农业机械安全监督管理条例》第五十、五十一、五十二、五十三、五十四条规定的处罚。 未按照规定办理登记手续并取得相应的证书和牌照,擅自将拖拉机、联合收割机投入使用,或者未按照规定办理变更登记手续的处罚。
伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的,或者使用其他拖拉机、联合收割机的证书和牌照的处罚。
未取得拖拉机、联合收割机操作证件而操作拖拉机、联合收割机的处罚。
拖拉机、联合收割机操作人员操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机,或者操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机,或者使用国家管制的精神药品、麻醉品后操作拖拉机、联合收割机,或者患有妨碍安全操作的疾病操作拖拉机、联合收割机的处罚。
使用拖拉机、联合收割机违反规定载人的处罚。
3 对违反《中华人民共和国渔业法》第三十八、三十九、四十、四十一、四十二、四十三、四十四、四十五、四十六、四十八条规定的处罚。 对使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的,违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞,或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的处罚。
对在禁渔区或者禁渔期内销售非法捕捞的渔获物;制造、销售禁用的渔具的处罚。
对偷捕、抢夺他人养殖的水产品,或者破坏他人养殖水体、养殖设施的处罚。
对未依法取得养殖证擅自在全民所有的水域从事养殖生产的处罚。
对未依法取得养殖证或者超越养殖证许可范围在全民所有的水域从事养殖生产,妨碍航运、行洪的处罚。
对未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的处罚。
对违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限和渔具数量的规定进行捕捞的处罚。
对涂改、买卖、出租或者以其他形式转让捕捞许可证的处罚。
外国人、外国渔船擅自进入中华人民共和国管辖水域从事渔业生产和渔业资源调查活动的处罚。
非法生产、进口、出口水产苗种或经营未经审定批准的水产苗种的处罚。
未经批准在水产种质资源保护区内从事捕捞活动的处罚。
4 对违反《黑龙江省野生动物保护条例》第三十二条规定的处罚。 对违反规定在禁猎区、禁猎期、禁渔期或者使用禁用的猎捕工具和方法猎捕省地方重点和一般保护野生动物的处罚。
5 对违反《中华人民共和国渔业船舶检验条例》第三十二、三十三、三十四、三十六条规定的处罚。 对渔业船舶未经检验、未取得渔业船舶检验证书擅自下水作业的处罚。
对按照规定应当报废的渔业船舶继续作业的处罚。
对渔业船舶应当申报营运检验或者临时检验而不申报的处罚。
对使用未经检验合格的有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的重要设备、部件和材料,制造、改造、维修渔业船舶;擅自拆除渔业船舶上有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的重要设备、部件;擅自改变渔业船舶的吨位、载重线、主机功率、人员定额和适航区域的处罚。
对未按照国务院渔业行政主管部门的有关规定实施检验的处罚。
6 对违反《哈尔滨市渔业船舶管理条例》第二十六条规定的处罚。 对买卖、出租、转让、外借渔船检验证书;渔船未按照规定配备安全信号和消防、救生设施;渔船超载;渔船装载易燃易爆、有毒物品的处罚。
7 对违反《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第二十条规定的处罚。 对未按规定标写船名、船号、船籍港,没有悬挂船名牌;在非紧急情况下,未经渔政渔港监督管理机关批准,滥用烟火信号、信号枪、无线电设备、号笛及其他遇险求救信号;没有配备、不正确填写或污损、丢弃航海日志、轮机日志的处罚。
8 对违反《中华人民共和国农产品质量安全法》第四十四、四十七、四十八、四十九、五十、五十一条规定的处罚。 对农产品质量安全检测机构伪造检测结果的处罚。
对农产品生产企业、农民专业合作经济组织未建立或者未按照规定保存农产品生产记录的,或者伪造农产品生产记录的处罚。
对销售的农产品未按照规定进行包装、标识的处罚。
对使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的处罚。
对农产品生产企业、农民专业合作经济组织销售的农产品含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质;农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准;含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准;其他不符合农产品质量安全标准的处罚。
对冒用农产品质量标志的处罚。
9 对违反《农业转基因生物安全管理条例》第四十八、五十二、五十三条规定的处罚。 对转基因植物种子、种畜禽、水产苗种的生产、经营单位和个人,未按照规定制作、保存生产、经营档案的处罚。
对违反有关农业转基因生物标识管理规定的处罚。
对假冒、伪造、转让或者买卖农业转基因生物有关证明文书的处罚。
10 对违反《无公害农产品管理办法》第三十五、三十七条规定的处罚。 对单位和个人伪造、冒用、转让、买卖无公害农产品产地认定证书、产品认证证书和标志的处罚。
11 对违反《无公害农产品管理办法》第三十八条规定的处罚 对无公害农产品、绿色食品和农产品地理标志产品质量和标志使用情况的处罚。
12 对违反《绿色食品标志管理办法》第三十条规定的处罚。
13 对违反《农产品地理标志管理办法》第二十三条规定的处罚。
14 对违反《黑龙江省基本农田保护条例》第二十八、二十九、三十条规定的处罚。 对基本农田排放造成污染的废水、废气及堆放固体废弃物的处罚。
对向基本农田提供肥料和做为肥料的城市垃圾、污泥造成污染的处罚。
对利用基本农田从事农业生产的单位和个人造成地力下降的处罚。
15 对违反《黑龙江省耕地保养条例》第二十三条规定的处罚。 对未经审查登记,擅自推广新型肥料和调理剂、生长剂,造成危害的处罚。
对使用具有严重损耗土壤潜在肥力和破坏土壤结构的化学、生物肥料以及城市垃圾、污泥造成污染的处罚。
对使用不符合国家和地方规定控制标准的工业废水和城市污水灌溉农田的处罚。
对推广使用剧毒农药或使用长残留除草剂对耕地造成危害的处罚。
16 对违反《黑龙江省农业环境保护管理条例》第二十六条规定的处罚。 对不回收农用塑料残膜的处罚。
17 对违反《黑龙江省村集体经济组织财务管理条例》第四十、四十一、四十二、四十四条规定的处罚。 对侵占、平调、截留、挪用集体经济组织资金的处罚。
对违反村集体经济组织的财务计划应当经村集体经济组织成员大会(以下称成员大会)或村集体经济组织成员代表大会(以下称成员代表大会)讨论通过后执行,并报乡(镇)经管站备案规定的处罚。
对违反村集体经济组织的下列事项应当经成员大会或成员代表大会讨论决定主要生产项目的承包办法及承包指标;资金筹集;合同内农民负担预算;较大投资项目;村干部报酬;其他计划外较大财务事项,报乡(镇)经管站审查同意后执行规定的处罚。
对违反村集体经济组织对国家在农田基本建设,农业开发、农业技术推广、农业机械更新的投资和扶贫救济资金等,应专款专用,不准挪作他用规定的处罚。
对违反村集体经济组织应当加强专用基金管理,坚持计划安排,先提后用,专款专用,不准超范围或超标准使用规定的处罚。
对违反大中型机械设备、建筑物、成片林木等固定资产的变卖和报废处理,应当报乡(镇)经管站组织评估后进行规定的处罚。
对违反村集体经济组织的财会人员实行聘任制。会计员、出纳员应当经成员大会或成员代表大会讨论提名,由乡(镇)经管站进行业务考核,考核合格者,村集体经济组织聘任,报县经管站备案。 村主要干部的直系亲属,不得担任本村集体经济组织的财会人员规定的处罚。
对违反村集体经济组织的财会人员,必须取得《会计任用证》,方能上岗担任财会人员。村集体经济组织的财会人员应当保持相对稳定,变动财会人员,应当征得乡(镇)经管站的同意规定的处罚。
对违反乡(镇)经管站应当实行村财会人员集体办公制度,以村为单位设置村集体经济组织资金余额控制总帐规定的处罚。
对违反村集体经济组织应当执行国家有关货币资金管理规定。货币资金的收付,应当取得合法的原始凭证,开支由主管财务的负责人审批,实行帐、款分别管理,支票、印鉴分别保管,每季度与银行或信用社核对帐目,盘点库存现金,做到日清月结,帐、款相符,帐、帐相符,帐、实相符。村集体经济组织的各项经济收入应当及时入帐核算,禁止设帐外帐、小金库规定的处罚。
对违反村集体经济组织应当对借出款项和各项欠款积极催收,按时收回,参照农村信用社贷款利率实行有偿使用,收取利息。核销坏帐,应当经成员大会或成员代表大会讨论通过,500元以上报乡(镇)经管站备案规定的处罚。
对违反村集体经济组织购买的有价证券,应当入帐核算。入帐时,应当登记有价证券的名称、券别、金额、购买日期、兑换日期和利息标准。兑付有价证券,应当以当时金融市场卖出价格计算规定的处罚。
对违反村集体经济组织的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具、产畜、役畜、林木和农业基本建设设施等,使用年限在一年以上、单位价值在300元以上的列为固定资产。村集体经济组织应当建立固定资产帐册,定期盘点,对固定资产变动情况及时登记,做到帐、实相符规定的处罚。
对违反固定资产按下列规定计价:购入的,按买价加包装费、保险费、运输费和安装费计价,自行建造、自繁自育的,按建造或繁育过程中发生的实际支出计价;接受捐赠的,按市场价计价;改建、扩建的,按原价加因改建、扩建而发生的支出,减去在改建、扩建工程中发生的变价收入计价;投资者投入的,按评估确认或协议约定的价值加新发生的包装费、运输费和安装费计价;林木开始有正常收入转作固定资产,按营林实际成本计价规定的处罚。
对违反生产性固定资产按下列规定提取折旧;大型农机具和其他机器、设备,按规定的折旧年限提取;农业基本建设设施需要重置更新的,按使用年限提取的;建筑物按使用年限提取;其他固定资产按综合折旧率提取规定的处罚。
对违反村集体经济组织应当建立产品物资帐册和保管、使用制度,定期盘点,对产品物资的变动情况及时登记,做到帐、实相符,产品物资丢失或损坏时,应当查明原因,及时处理规定的处罚。
对违反村集体经济组织的财会人员应当履行下列义务:执行法律、法规,遵守财经纪律;抵制侵犯集体和农民合法权益,违反财经纪律的行为;按农村会计制度要求,记好会计帐目;真实、准确、及时填写农业经济报表规定的处罚。
对违反村集体经济组织的财会人员,应当按会计制度规定进行会计核算,使用省农业行政主管部门规定的帐、表、簿、据,做好财务档案的保管工作。财会人员离任时,应当办理交接手续,并按规定进行离职审计,报乡(镇)经管站验印存档规定的处罚。
对违反村集体经济组织每年至少公布二次财务帐目,接受村集体经济组织成员的监督规定的处罚。
对打击报复村集体经济组织财会人员,贪污、侵占、挪用、损失浪费集体资产的处罚。
18 对违反《黑龙江省村集体经济组织资产管理条例》第二十六、二十七、二十九、三十条规定的处罚。 对侵占集体固定资产的处罚。
对违反集体资产实行承包或租赁经营的,必须按规定进行资产评估,建立固定资产折旧制度。经营者必须按照规定提取折旧费,用于固定资产的重置更新规定的处罚。
对违反村集体经济组织以集体资产参股、联营、股份合作经营,必须清查资产,清理债权债务,由县(市)农村合作经济经营管理部门或会计师事务所、审计事务所按规定进行资产评估规定的处罚。
对违反村集体经济组织及其经营单位主要干部离任、年终收益分配,应当由乡(镇)农村合作经济经营管理部门对集体资产进行审计规定的处罚。
对截留、挪用、拖欠村集体经济组织资金的处罚。
对违反村集体所有的企业、农业机械、机动地、林地、草原、鱼塘、果园等实行承包或租赁经营的,应当坚持公开、公平、效益的原则,禁止仗权压低指标发包、租赁规定的处罚。
19 对违反《黑龙江省农村集体经济审计条例》第十九条规定的处罚。 对拒绝提供财务计划、会计账簿、会计凭证、会计报表、文件资料和证明材料的;阻挠农村审计人员依法行使审计职权,抗拒、破坏审计监督工作的;弄虚作假,隐瞒事实真相的;拒不执行审计决定的;对农村审计人员打击报复的处罚。
20 对违反《黑龙江省农民负担管理条例》第二十条规定的处罚。 对农民除依法缴纳税、费和承担应尽的义务外,擅自增加农民负担的处罚。
21 对违反《农药管理条例》第四十、四十二、四十三条规定的处罚。 对未取得农药登记证或者农药临时登记证,擅自生产、经营农药的,或者生产、经营已撤销登记的农药的处罚。
对农药登记证或者农药临时登记证有效期限届满未办理续展登记,擅自继续生产该农药的处罚。
对生产、经营产品包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的农药产品的处罚。
对假冒、伪造或者转让农药登记证或者农药临时登记证、农药登记证号或者农药临时登记证号、农药生产许可证或者农药生产批准文件、农药生产许可证号或者农药生产批准文件号的处罚。
对生产、经营假农药、劣质农药的处罚。
22 对违反《肥料登记管理办法》第二十七、二十八条规定的处罚。 对生产、销售未取得登记证的肥料产品;假冒、伪造肥料登记证、登记证号;生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的处罚。
对转让肥料登记证或登记证号;登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料产品;生产、销售包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的处罚。
23 对违反《中华人民共和国种子法》第七十五、七十六、七十七、七十八、七十九、八十、八十一、八十七条规定的处罚。 对种子经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子,未按规定备案的处罚。
对未取得种子生产经营许可证生产经营种子;以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经营许可证;未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子;伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证的处罚。
对未经许可进出口种子;为境外制种的种子在境内销售;从境外引进农作物种子进行引种试验的收获物作为种子在境内销售;进出口假、劣种子或者属于国家规定不得进出口的种子的处罚。
对销售的种子应当包装而没有包装;销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定;涂改标签;未按规定建立、保存种子生产经营档案的处罚。
对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售;推广、销售应当停止推广、销售的农作物品种;对应当登记未经登记的农作物品种进行推广,或者以登记品种的名义进行销售;对已撤销登记的农作物品种进行推广,或者以登记品种的名义进行销售,没收种子和违法所得的处罚。
对依法取得种子生产经营许可证的企业生产经营假劣种子的处罚。
对侵占、破坏种质资源,私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的处罚。
对在种子生产基地进行检疫性有害生物接种试验的处罚。
24 对违反《中华人民共和国种子法》七十三条和《植物新品种保护条例》四十二条规定的处罚。 对假冒授权品种的处罚。
对销售授权品种未使用其注册登记的名称的处罚。
25 对违反《水生野生动物保护实施条例》第二十六、二十七、二十八、二十九、三十、三十一条规定的处罚。 对非法捕杀国家重点保护的水生野生动物的处罚。
对在水生野生动物自然保护区破坏国家重点保护的或者地方重点保护的水生野生动物主要生息繁衍场所的处罚。
对出售、收购、运输、携带国家重点保护的或者地方重点保护的水生野生动物或者其产品的处罚。
对伪造、倒卖、转让驯养繁殖许可证;伪造、倒卖、转让特许捕捉证或者允许进出口证明书的处罚。
对未取得驯养繁殖许可证或者超越驯养繁殖许可证规定范围,驯养繁殖国家重点保护的水生野生动物的处罚。
对外国人未经批准在中国境内对国家重点保护的水生野生动物进行科学考察、标本采集、拍摄电影、录像的处罚。
26 对违反《黑龙江省农业机械维修管理办法》第十五、十六、十七、十八、二十条规定的处罚。 对农业机械维修企业超越范围承揽无技术能力保障的维修项目的处罚。
未取得或者使用伪造、变造的《农业机械维修技术合格证》从事维修业务的处罚。
对使用不符合国家技术规范强制性要求的维修配件维修农业机械或承揽已报废农业机械维修业务的处罚。
对不能保持设备、设施、人员、质量管理、安全生产和环境保护等技术条件符合要求的处罚。
27 对违反《农业机械维修管理规定》第五、二十八条规定的处罚。 农业机械维修者未在经营场所的醒目位置悬挂统一的《农业机械维修技术合格证》,农业机械维修者未按规定填写维修记录和报送年度维修情况统计表的处罚。
28 对违反《农业机械维修管理规定》第二十五条规定的处罚。 未取得培训许可擅自从事拖拉机驾驶培训业务的,未按统一的教学计划、教学大纲和规定教材进行培训,聘用未经省级人民政府农机主管部门考核合格的人员从事拖拉机驾驶员培训教学工作的处罚。
29 对违反《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第三、九、十、十一、十二、十三、十四、十五、十六、十七、十八、十九、二十一、二十二、二十三、二十四、二十五、二十六、二十七、二十八、二十九、三十、三十一、三十二、三十三条规定的处罚。 发生水上交通事故的船舶未按规定时间向管理机关提交《海事报告书》的处罚。
冒用、租借他人或涂改职务船员证书、普通船员证书的处罚。
未经批准在渔港内进行明火作业或燃放烟花爆竹的处罚。
无有效的渔业船舶船名、船号、船舶登记证书(或船舶国籍证书)、检验证书的船舶的处罚。
违反规定造成水上交通事故的处罚。
未经渔政渔港监督管理机关批准或未按批准文件的规定,在渔港内装卸易燃、易爆、有毒等危险货物,在渔港内新建、改建、扩建各种设施或者进行其他水上、水下施工作业行为,在渔港内的航道、港池、锚地和停泊区从事有碍海上交通安全的捕捞、养殖等生产活动的处罚。
船员证书持证人与证书所载内容不符的处罚。
向渔港港池内倾倒污染物、船舶垃圾及其他有害物质的处罚。
对因违规被扣留或吊销船员证书而谎报遗失,申请补发的处罚。
向管理机关提供虚假证明材料、伪造资历或以其他舞弊方式获取船员证书的处罚。
对拒不执行渔政渔港监督管理机关作出的离港、禁止离港、停航、改航、停止作业决定的处罚。
渔业渔船未按规定配齐职务船员或普通船员未取得专业训练合格证或基础训练合格证的处罚。
使用过期渔业船舶登记证书的处罚。
未按规定持有船舶国籍证书、船舶登记证书、船舶检验证书、船舶航行签证簿的处罚。
船舶进出渔港未办理签证,在渔港内不服从管理或未留足值班人员的处罚。
停泊或进行装卸作业时,腐蚀、有毒或放射性等有毒物质散落或泄漏,排放油类或油性混合物造成渔港或渔港水域污染的处罚。
未经批准擅自使用化学消油剂,未持有防止海洋污染证书与文书或未如实记录涉及污染物排放及操作行为的处罚。
发现有人遇险、遇难或收到求救信号,在不危及自身安全的情况下不提供救助或不服从管理机关救助指挥,发生碰撞事故接到管理机关指令后擅离现场或拒不到指定地点行为的处罚。
渔业船舶改建后,未按规定办法变更登记的处罚。
对职务船员到期未办理证件审验,逾期不办理行为的处罚。
渔业船舶未按规定配备救生、消防设备的处罚。
未经渔政渔港监督管理机关批准违章装载货物且影响船舶适航性能、违章载客,超过核定航区和超过抗风等级出航的处罚。
对损坏航标或其他助航、导航标志和设施,或造成上述标志、设施失效、移位、流失的船舶或人员的处罚。
将船舶证书转让他船使用的处罚。
30 对违反《中华人民共和国船舶进出渔港签证办法》第十三条规定的处罚。 未办理进出渔港签证或者在渔港不服从管理机关对水域交通安全秩序管理的处罚。
31 对违反《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条规定的处罚。 造成渔业污染事故或者船舶造成水污染事故的处罚。
32 对违反《渔业行政处罚规定》第十一条规定的处罚。
33 对违反《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》第二十一条规定的处罚。 未经渔政渔港监督管理机关批准或未按批准文件的规定,在渔港内装卸易燃、易爆、有毒等危险货物,在渔港内新建、改建、扩建各种设施或者进行其他水上、水下施工作业行为,在渔港内的航道、港池、锚地和停泊区从事有碍海上交通安全的捕捞、养殖等生产活动的处罚。
34 对违反《中华人民共和国自然保护区条例》第三十五条规定的处罚。 在自然保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的处罚。
35 对违反《黑龙江省自然保护区管理办法》第二十三条规定的处罚。
36 对违反《中华人民共和国自然保护区条例》第三十四、三十五条规定的处罚。 对水生动植物自然保护区造成损失的处罚。
37 对违反《中华人民共和国水生动植物自然保护区管理办法》第二十五条规定的处罚。
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